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【党建专栏】百年初心如磐 · 学习党的历史61.创办经济特区:迈出对外开放的重要步伐

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发(fa)表时间:2023-06-02 14:44

1979年,中(zhong)共中(zhong)央作(zuo)出了(le)创办(ban)经(jing)(jing)济(ji)特区的决(jue)策。以(yi)创办(ban)经(jing)(jing)济(ji)特区为标志,中(zhong)国的对外开(kai)放(fang)迈(mai)出了(le)重要步伐(fa)。


创(chuang)办经(jing)济特区(qu)的(de)设想萌发于党(dang)(dang)的(de)十一届三中(zhong)(zhong)全会之前。早在1978年,为吸取国外(wai)的(de)先进(jin)经(jing)验,以推动中(zhong)(zhong)国的(de)现代化建设,国务院曾先后(hou)组织(zhi)多批(pi)团(tuan)组分别(bie)考察了港(gang)澳地区(qu)和(he)(he)西(xi)方(fang)一些国家。其中(zhong)(zhong),港(gang)澳经(jing)济考察组回到北京后(hou)向中(zhong)(zhong)央建议(yi),把(ba)靠近港(gang)澳的(de)广东宝(bao)安、珠海两(liang)县改为省辖市,建设成为具有相(xiang)当水平的(de)对外(wai)生产基(ji)地、加工基(ji)地和(he)(he)吸引港(gang)澳游客的(de)游览区(qu)。这一设想得到了党(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央和(he)(he)国务院主(zhu)要领导人的(de)支(zhi)持。


十(shi)一(yi)届(jie)三中(zhong)(zhong)全会后,创办(ban)(ban)经济特(te)区(qu)的设想逐步(bu)形成。1979年4月,中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)会议(yi)召开,广东(dong)省(sheng)委负(fu)责人在向中(zhong)(zhong)央(yang)领(ling)导同(tong)志(zhi)作(zuo)汇(hui)报时(shi),建(jian)议(yi)中(zhong)(zhong)央(yang)下放若(ruo)干权(quan)力,允(yun)许在毗邻港澳(ao)的深圳市、珠海市和重要侨(qiao)乡(xiang)汕头市开办(ban)(ban)出(chu)口(kou)加工(gong)区(qu)。这一(yi)建(jian)议(yi)得到(dao)了中(zhong)(zhong)央(yang)领(ling)导同(tong)志(zhi)的重视。邓小平在与广东(dong)省(sheng)委负(fu)责同(tong)志(zhi)谈话时(shi)表示:还是叫特(te)区(qu)好,陕甘宁开始就(jiu)叫特(te)区(qu)嘛!中(zhong)(zhong)央(yang)没有钱,可(ke)以给些(xie)政策,你(ni)们自己去搞,杀出(chu)一(yi)条血(xue)路来。


在(zai)(zai)深入细致的(de)(de)调(diao)查研究(jiu)基(ji)础上(shang),7月15日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央、国务院批(pi)转了广(guang)东、福(fu)建(jian)(jian)两省省委关于在(zai)(zai)对(dui)(dui)外经济(ji)(ji)活(huo)动中(zhong)实行特殊政策(ce)和灵活(huo)措施的(de)(de)报告(gao),决定对(dui)(dui)广(guang)东、福(fu)建(jian)(jian)两省的(de)(de)对(dui)(dui)外经济(ji)(ji)活(huo)动给(ji)予(yu)更多(duo)的(de)(de)自主权,以充分发挥两省的(de)(de)优越条(tiao)件,扩大对(dui)(dui)外贸(mao)易,抓紧当(dang)前有利时(shi)机(ji),先(xian)走一(yi)(yi)步,把经济(ji)(ji)尽快搞上(shang)去。同时(shi)决定,先(xian)在(zai)(zai)深圳、珠海两市划出部分地区(qu)试办(ban)出口特区(qu),待取得(de)经验后,再考虑(lv)在(zai)(zai)汕头、厦门设置特区(qu)。这一(yi)(yi)重大决策(ce)的(de)(de)实施,使广(guang)东、福(fu)建(jian)(jian)两省的(de)(de)对(dui)(dui)外经济(ji)(ji)活(huo)动迅速活(huo)跃(yue)起来。


1980年(nian)5月16日(ri),中共(gong)中央和(he)国(guo)务(wu)院批准(zhun)《广(guang)东(dong)、福(fu)建两省(sheng)会(hui)议(yi)纪要》。“出口特区”被正式改名(ming)为“经济特区”。同年(nian)8月,五届(jie)全(quan)国(guo)人大常委会(hui)第十五次会(hui)议(yi)审议(yi)批准(zhun)在深圳(zhen)、珠(zhu)海、汕头、厦门设置经济特区,并通(tong)过了《广(guang)东(dong)省(sheng)经济特区条(tiao)例(li)》。这标志着(zhe)中国(guo)的经济特区正式诞生了。


随着经(jing)济特区创建(jian)工作(zuo)的(de)(de)陆续展(zhan)开,来(lai)自(zi)全国各地的(de)(de)建(jian)设大(da)军来(lai)到这(zhei)(zhei)里艰苦创业。短短几年功夫,特区建(jian)设就(jiu)取得(de)了重要成(cheng)就(jiu)。深(shen)圳这(zhei)(zhei)个昔日(ri)的(de)(de)边(bian)陲小镇迅(xun)速发展(zhan)成(cheng)初具规模的(de)(de)现代化城(cheng)市,成(cheng)为国内外关注的(de)(de)改革开放的(de)(de)热土。


1984年(nian)1月24日至2月15日,邓小平先后视(shi)察(cha)了深(shen)圳、珠海(hai)、厦(sha)门三个(ge)经(jing)济(ji)特区(qu),对特区(qu)建(jian)设的(de)(de)成(cheng)就给予(yu)了充(chong)分肯(ken)定,并分别为三个(ge)经(jing)济(ji)特区(qu)欣然挥笔题词(ci)。回到(dao)北京后,他特意就办(ban)好(hao)经(jing)济(ji)特区(qu)同(tong)(tong)中央几(ji)位负责同(tong)(tong)志谈(tan)话,指出:“我(wo)们建(jian)立(li)经(jing)济(ji)特区(qu),实行开(kai)放(fang)政策,有(you)个(ge)指导思(si)想要明(ming)确(que),就是不是收,而(er)(er)是放(fang)。”“特区(qu)是个(ge)窗口(kou),是技(ji)术(shu)的(de)(de)窗口(kou),管理的(de)(de)窗口(kou),知(zhi)识(shi)(shi)的(de)(de)窗口(kou),也(ye)是对外(wai)政策的(de)(de)窗口(kou)。从特区(qu)可以引进(jin)技(ji)术(shu),获得知(zhi)识(shi)(shi),学(xue)到(dao)管理,管理也(ye)是知(zhi)识(shi)(shi)。特区(qu)成(cheng)为开(kai)放(fang)的(de)(de)基(ji)地,不仅在经(jing)济(ji)方面(mian)、培养人才方面(mian)使我(wo)们得到(dao)好(hao)处,而(er)(er)且会扩大我(wo)国的(de)(de)对外(wai)影响。”


经济(ji)特区(qu)取得(de)的(de)令人(ren)瞩目的(de)巨大(da)成就,向世(shi)界展示了(le)中国改革(ge)开(kai)放(fang)的(de)坚定(ding)决心,同时也为逐步扩大(da)对外开(kai)放(fang)和推进经济(ji)体制改革(ge)提供(gong)了(le)丰(feng)富的(de)经验。


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